7月17日上午,中国共产党井陉矿区第十二次代表大会在矿区文化中心隆重开幕。

中国共产党井陉矿区第十二次代表大会开幕

抢抓新机遇奋进新征程

全面建成“科技特钢城、品质新矿区”

争当省会建设和高质量发展排头兵领头雁

7月17日上午,中国共产党井陉矿区第十二次代表大会在矿区文化中心隆重开幕。矿区文化中心会议厅气氛庄重,主席台帷幕正中的党徽在鲜艳红旗的映衬下熠熠生辉。

大会主席团常务委员会委员段利勇、郭贺伟、苏军献、曹永辉、张秀庭、仇振、齐正进、杨朝晖、董建芳、孙建辉、马进在主席台前排就座。大会主席团其他成员,区人大、区政协老领导在主席台就座。

出席今天大会的有市委派驻我区的换届工作督导组成员、离退休的区级老领导。

列席今天大会的有:区人大、区政协主要负责同志,不是代表的部分区级领导,有关单位的党员负责同志,部分党外人士,共31名。

大会由苏军献同志主持,上午八点三十分,中国共产党井陉矿区第十二次代表大会隆重开幕。全体代表起立,雄壮的国歌声响彻会场。

这次大会应到代表200名,实际到会代表187名,符合规定人数。

郭贺伟同志首先致开幕词。

段利勇同志代表中国共产党井陉矿区第十一届委员会作工作报告。

段利勇在报告中说:中国共产党井陉矿区第十二次代表大会是在建党百年华诞的历史时刻,在“十四五”规划全面开局的关键时期,召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央和省委、市委决策部署,团结带领全区广大干部群众,抢抓机遇、拼搏实干,凝心聚力、奋力赶超,为加快建设“省会后花园”,全面建成“科技特钢城、品质新矿区”而努力奋斗!

段利勇在报告中首先回顾了区十一次党代会以来五年的工作,他说:区第十一次党代会以来的五年,是矿区积极应对复杂环境,主动破解发展瓶颈,经济社会实现跨越转型、美丽蝶变的五年,是全区上下顶住巨大压力、经受重大考验,团结拼搏取得重大成就的五年。

回首过去五年

五年来,我们坚持以结构调整为主动力,既实现了综合实力的稳步提升,更促进了新旧动能的快速转换。

五年来,我们坚持以产业兴区为主攻点,既实现了发展基础的有效夯实,更促进了现代产业的延伸拓展。

五年来,我们坚持以园区建设为主战场,既实现了能级水平的优化升级,更促进了经济活力的充分释放。

五年来,我们坚持以县城建设为主路径,既实现了城市品质的显著提升,更促进了城乡面貌的同步改变。

五年来,我们坚持以保障民生为主目标,既实现了社会事业的全面进步,更促进了发展合力的有效聚集。

五年来,我们坚持以防污治污为主抓手,既实现了生态环境的根本好转,更促进了绿色发展的不断深入。

五年来,我们坚持以党的建设为主旋律,既实现了领导能力的全面加强,更促进了民主决策的科学发展。

在谈到矿区未来五年的发展时,段利勇说:未来五年,矿区将处于厚积薄发、大有可为的战略机遇期,优化结构、加速换挡的转型关键期,干事创业、赶超跨越的发展黄金期。

在历届区委班子继往开来、接续奋斗下,在全区上下拼搏努力、砥砺前行下,矿区高质量转型发展的基础更加坚实,今后五年建成产业现代化、城市精品化、全域景区化幸福美丽新矿区的条件已经具备。我们要更加坚定信心、干字当头,以更高的效率、更高的质量,在新一轮发展中抢先机、争先进、拔头筹,在新的征程中再创新辉煌。

展望未来五年

未来发展,挑战与机遇同在,但机遇大于挑战。

未来发展,优势与劣势并存,但优势强于劣势。

未来发展,希望与困难皆有,但希望多于困难。

只要我们始终保持战略定力,团结拼搏、抢抓机遇、苦干实干,就一定能够破解遇到的各种困难,就一定能够实现高质量转型发展的目标。

段利勇说:站在新的历史起点上,今后五年,我们要以更宽广的视野谋划未来,以更科学的理念指导实践,以更务实的举措推动工作。今后五年全区工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持党的全面领导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真践行以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,抢抓省委、省政府大力支持省会建设和高质量发展重大机遇,大力实施“一二三五”战略,即围绕资源型城市高质量转型发展“一条主线”,坚持产业优先、城乡提质“两轮驱动”,聚焦做大做强特钢装备制造产业、优化升级传统产业、培育壮大文旅休闲康养产业“三大抓手”,打造资源型城市高质量转型发展引领区、特钢新材料千亿级产业聚集区、产城融合发展样板区、城乡一体化发展示范区、全域旅游精品区“五张名片”,加快建设“省会后花园”,全面建成“科技特钢城、品质新矿区”,争当省会建设和高质量发展排头兵领头雁。

对照全市2025年GDP超万亿元目标,经过科学测算,今后五年我区主要经济发展指标是:全区地区生产总值年均增长11%;固定资产投资年均增长9%;规上工业增加值年均增长12%;公共财政预算收入年均增长10%;城镇和农村居民两项收入年均增长8%以上。

为实现既定目标任务,段利勇要求做好以下几方面工作:

一、坚持产业优先,着力构建现代经济新体系

(一)抓好两个并举,加快打造工业强区。工业始终是矿区经济社会发展的立身之本、成事之基。我们要切实发挥好“龙头”带动作用,坚持壮大新兴产业与凸显传统优势产业“两个并举”,推动工业向更高层次迈进,夯实矿区经济社会高质量转型发展的根基。

一方面,石钢新区作为省钢铁产业结构调整重大布局项目之一,省委、市委高度关注,特别是省委王东峰书记多次在全省大会上对石钢新区的搬迁和项目工艺、流程以及未来发展前景给予了充分肯定。石钢在矿区的重要地位,就相当于长城之于保定、海尔之于青岛、华为之于深圳。当前,项目已基本全面达产。

全区上下要高度重视石钢新区后续建设发展,全力做好服务保障,支持石钢推进技术进步和管理创新,更好发挥“龙头”引擎作用。要依托石钢公司、井矿集团、工业泵厂等区内大型国企资源优势,打造集特钢原材料生产、特钢深加工、铸锻造、高端轴承、智造加工、汽车机械零部件等产业为一体的特钢全产业链,按照石家庄市和我区“十四五”规划,加快形成具有核心竞争力的特钢新材料千亿级产业集群。另一方面,扎实推进传统产业向高端化、绿色化、智能化、融合化改造,通过技术改造、股份制合作、兼并重组等方式,推动传统产业转型升级、提质增效,打造一批以工业泵厂为代表的机械制造行业、以矿峰水泥为代表的新型建材行业和以鸿科碳素为代表的碳素行业的领军企业、“行业航母”。

同时,充分利用好洗煤、焦化等去产能产业闲置土地,通过减税降费、信贷扶持、建设标准化厂房等,大力发展新材料、能源装备、公铁联运、新型物流等替代产业,努力跑出新旧动能转换的“加速度”。

(二)构建五大板块,释放文旅富民红利。

文旅产业是朝阳产业、富民产业、幸福产业。矿区特色文旅资源丰富,拥有以段家楼、正丰矿、石钢新区为代表的传统和现代工业文化资源,以中央人民广播电台旧址、万人坑纪念馆为代表的红色文化资源,以拉花、红脸社火为代表的民俗文化资源,以清凉山、台阳山、滑雪场、甘林苹果谷为代表的自然风光资源,以贾庄古镇、天护水镇为代表的地域人文资源,以杏花沟生态公园、清凉湾湿地公园、全民健身中心和2个体育公园为代表的休闲健身资源。我们要立足自身资源禀赋,坚持将发展文旅休闲康养产业作为富民利民的重要支撑,着力构建工业文化游、红色研学游、自然风景游、乡村体验游、休闲康养游“五大板块”,全力打造省会西部“假日休闲目的地、拥揽清凉好去处”。

一要深入挖掘优势资源。坚持政府主导、市场运作,加大对工业文明遗产、自然景观、红色文化、民俗文化和省市级美丽乡村等旅游资源的整合和挖掘力度,聘请专业公司对旅游项目进行专业化、精细化的包装和宣传推介,努力形成自己独有的特色,让文旅产业更具生机和活力。二要全力引进文旅项目。

加快推进段家楼正丰矿、贾庄古镇、甘林苹果谷等项目后续建设和冰雪旅游、冰雪文化产业项目布局,培育发展石钢工业旅游新业态,同步做好旅游要素完善,加大与周边县(市、区)和知名旅行社的联合,整合旅游资源,打造精品旅游线路。三要持续做好“旅游+”文章。发挥与省会主城区距离适中、自然风光较好等优势,吸引省会居民来区休闲度假、享受健康美好生活。注重培育发展旅游新业态,在旅游创意和服务上下功夫,为广大游客提供优质的文旅产品和服务。

(三)做到三个精准,提增招商引资实效。招商引资和项目建设是经济发展的源头活水。对于矿区来讲,更是等不得、慢不得、歇不得。要坚持把招商引资和项目建设作为“一号工程”,当成一场必须打好打赢的攻坚战、突围战,全力以赴抓实抓好。

一要精准谋划、形成合力。以特钢上下游产业、文旅+产业、传统产业升级改造等为重点,围绕构建全产业链、发挥区域传统产业优势、重点企业配套、县城建设等,谋划一批符合我区转型发展要求的大项目、好项目,提高招商的针对性和精准性。坚持党政主要领导挂帅出征、区四大班子成员勇当先锋、乡镇部门攻城拔寨,层层传导压力、层层压实责任,确保招商引资有抓手、工作任务能落实。

二要精准发力、加大推介。突出抓好专业招商、精准招商、小团队招商、以商招商和向上级部门问计招商,加强与各类商会、协会、企业联系,紧盯重大活动、洽谈会等,定期组织开展专场推介、互访交流等活动,精准推介、搭建平台,提升矿区招商引资的知名度和认知度。三要精准跟进、确保落地。招商引资不容易,对于我区来讲更是难乎其难。

对每一个有意向落地的项目、每一家企业,我们都要视如珍宝,全力以赴做好服务保障,以诚心和热情让企业家对矿区树立信心,激发他们在矿区干大事业、求大发展的雄心壮志。要实施好全市优化营商环境10个专项行动、落实好34项具体措施,通过设立特钢产业发展基金等方式,为招商引资、项目建设和企业发展保驾护航,把我区打造成投资洼地、兴业乐土,真正做到一切为了项目、一切围绕项目、一切服务项目。

(四)补齐五个短板,提升园区承载能力。

二、坚持城乡一体,着力提升县城发展新能级

(一)着力抓好城市规划设计。

(二)着力加快城市更新步伐。

(三)着力提升精细管理水平。

(四)着力推进城乡深度融合。

(五)着力挖掘城市文化内涵。

三、坚持绿色发展,着力促进环境治理新改善

(一)深入推进大气污染防治。

(二)统筹抓好水土污染治理。

(三)推动形成绿色发展方式。

(四)持续推进生态系统修复。

(五)保持环境执法高压态势。

段利勇还对坚持以人为本,着力增进人民群众新福祉,坚持全面从严,着力实现党的建设新提升提出要求。

段利勇在报告中最后说:各位代表、同志们,百年恰是风华正茂。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考路,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记初心使命、坚定理想信念,继承弘扬伟大建党精神,团结带领广大干部群众,勇担时代重任,创造一流业绩,继续为实现人民群众对美好生活的向往不懈努力,为全面建成“科技特钢城、品质新矿区”不懈奋斗!

在段利勇同志报告过程中,全场多次响起热烈的掌声。

中国共产党井陉矿区第十一届纪律检查委员会向大会作了书面报告。

会后,各代表团按照大会日程安排,对《中国共产党井陉矿区第十一届委员会工作报告》《中国共产党井陉矿区第十一届纪律检查委员会工作报告》以及《关于党费收缴、管理和使用情况的报告》进行审议。

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